今日记者获悉，针对近年来外卖行业存在的“幽灵外卖”等问题，国家市场监管总局发布实施了国家标准《外卖平台服务管理基本要求》，规范商家准入把关，强化食品安全的坚实防御。
针对“幽灵外卖”等扰动，标准明确平台必须设立专门的团队和人员，通过人工或技术手段对交易者提供的信息进行审核。除了要求商户提供相关牌照等信息外，还应核查商户的实际经营环境，对合格的商户标注“alsoe-in”字样。不符合准入条件的交易者不得开展网上经营。
标准建议平台应加强运营管理，保护违规行为通过公开交易者的有效经营资质，保障消费者的知情权。当顾客投诉集中且商家实际地址与注册地址不一致时，需要进一步核实商家信息并采取相关措施。此外，标准建议外卖平台应对商家信息进行抽查和监控，每月抽查率不低于5%，并继续加强对mangoes.akal日常运营的动态分析。
标准还建议积极推广“互联网+明厨明灶”。贸易商可以通过视频监控连接，实时进行食品加工和公共生产的基本流程；同时，鼓励平台为商家实施“互联网+明厨明灶”提供适当支持，引导外卖平台切实履行首要任务。切实履行食品安全责任，保障消费者舌尖安全。 ”
规范促销行为，营造公平竞争环境
针对不少迎合平台促销的中小商户反映的“不参与就流失流量，参与就不亏钱”等问题，国家标准《外卖平台服务管理基本要求》重点对平台收费与促销行为进行了明确，明确了平台收费规则与促销要求、促销抢点、促销标准、促销标准、促销品项、促销标准、促销标准、品项种植标准、促销品项、促销品等。品、促销品、高校、促销品等行为，营造公平有序的市场竞争环境。
标准明确规定，贸易商必须自行设计决定是否进行价格促销。食品共享平台不得以偏向流量、优先配送等方式明示或暗示强制商家进行价格促销。
外卖平台开展的价格促销活动的相应费用应当由外卖平台自行承担，不得要求商家分摊，或者通过捆绑促销工具、临时提高服务费等方式变相转嫁给商家。
为避免“理论价”加剧行业“低价卷入”，标准倡导平台自身发起的价格促销活动必须坚持合理限度的原则，不得扰乱市场价格的正常秩序。
此外，这些标准是明确的。平台对商户的收费项目主要限于三类：技术服务费、服务分销费费和推广服务费。同时建议不要随意增加新的收费项目。
优化工作管理，保护配送人员合法权益
近年来，配送人员权益保护受到社会广泛关注。国家标准《外卖平台服务管理主要要求》从优化配送政策、保障劳动收入、降低劳动强度等方面保障配送人员权益。
标准建议平台必须综合考虑路况、天气、配送难度等因素。优化调度政策，科学配送路线。
外卖平台、劳务合作企业应科学确定配送人员的劳动时间和劳动力，合理设定配送人员接单时间长短，建立疲劳提醒机制。
中国标准化研究院政府管理评价研究所所长张新良：不应通过订单支付奖励等方式强迫或变相强迫外卖工人加班。在设置全勤奖励并与配送员出勤天数挂钩时，必须保障配送员平均每周至少休息1天的权利；如果送餐时间是商家原因造成的，平台必须为该订单及其他受其影响的订单提供“补交时间”。
标准还明确，外卖平台、劳务合作社要不断完善与配送人员工作任务和劳动力队伍相匹配的劳务报酬分配机制。配送人员在法定节假日、恶劣天气等情况下上班的，用工平台、合作社必须发放补贴或工作补贴。原则上可以扣除不得作为对配送人员超时配送等情况的处罚。
中国标准化研究院政府管理评价研究所所长张新良：标准将劳务合作企业作为保障配送人员权益的主体和平台。平台在劳动工资、社会保障、就业保障等方面的要求也适用于劳动合作企业。当涉及配送人员主体利益的管理政策发生变化时，劳务合作企业必须充分听取平台、工会、配送人员代表的意见。
完善纠纷解决机制，畅通维权渠道
针对餐饮外卖行业“投诉慢”、“申诉难”等问题，国家标准《餐饮熟食店服务管理基本要求》《非常平台》指导平台建立健全消费者权益保护体系，健全消费者、商家、配送人员等多主体的投诉、申诉、处置机制和维权渠道。
标准明确，消费者权益保护加强，自动续费等服务要提前以显着方式提醒消费者。
中国标准化研究院政府管理评价研究所所长张新良：平台必须以合理、公平、适当的方式收集消费者个人信息，确保消费者知情同意；未经许可，不得向消费者发送商业信息或拨打商业电话。
标准很明确。平台应当建立分级分类的投诉处理机制。涉及个人和基本财产的投诉安全问题必须人工响应并及时解决，同时参与线上消费纠纷解决机制，提高维护消费者权益的时效性。
鉴于交易者投诉难度较大，平台需要明确违规行为的认定和处理程序。商户投诉必须在3小时内回复并在4天内审核。在收费事后理解的情况下，必须在7天内报告结果。
此外，标准还建议平台应明确外卖员投诉的渠道、程序和时限，同时简化必要材料，避免“举证难”。
（央视记者 王静）